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來源：昆明信息港

黨的二十大報告提出：“優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，促進(jìn)民營經(jīng)濟發(fā)展壯大”。近年來，受疫情影響，民營經(jīng)濟發(fā)展受到一定限制，在今年的昆明市兩會上，多位人大代表聚焦民營經(jīng)濟發(fā)展，為民營經(jīng)濟快速恢復(fù)、健康發(fā)展提出建議。

建議從政策支持、降低運營成本等方面提振民營企業(yè)發(fā)展信心

李艾奚認(rèn)為，近年來，受市場經(jīng)濟下行和疫情雙重影響，許多企業(yè)家表現(xiàn)出焦慮、彷徨、無助、悲觀的心態(tài)，尤其服務(wù)業(yè)生存困難重重。當(dāng)前行業(yè)中存在服務(wù)行業(yè)信心受到?jīng)_擊、缺少高端人才、經(jīng)營成本高企業(yè)負(fù)擔(dān)重、歷史遺留問題難解、營商環(huán)境有待提高多方面問題。

針對以上問題，李艾奚提出“政策支持，提振服務(wù)行業(yè)信心”“提高民營企業(yè)用工穩(wěn)定性保障措施”"給予民營企業(yè)平等發(fā)展機會""降低企業(yè)運營成本""建立企業(yè)聯(lián)系專班"5個建議。如及時取消部分限制消費政策措施，鼓勵政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)到民營企業(yè)消費；在稅收減免、用工保險減免、款項拖欠、資金扶持等方面盡快出臺相關(guān)的政策措施。疫情防控放開后，服務(wù)行業(yè)的市場活力、經(jīng)濟反彈還需一定周期，建議對景區(qū)門票、高速公路給予減免或優(yōu)惠，增強消費動力；建議服務(wù)行業(yè)持續(xù)出臺稅收減免政策，幫助民營經(jīng)濟渡過最后難關(guān)；抓好政策落地、落實環(huán)節(jié)的工作，給民營企業(yè)注入信心，以驅(qū)散焦慮、彷徨、無助、悲觀的心態(tài)。

保障措施方面，他建議構(gòu)建并擴大職工社會公共資源評價及優(yōu)享機制，針對企業(yè)職工，按規(guī)繳納個人所得稅的，給予社會住房、培訓(xùn)、教育、醫(yī)療、公共服務(wù)資源的評價及優(yōu)待優(yōu)享政策，穩(wěn)定地方和企業(yè)人才留用。例如企業(yè)職工子女上學(xué)問題：給予企業(yè)適當(dāng)公辦學(xué)校子女入學(xué)名額、就醫(yī)綠色通道等優(yōu)享機制，解決職工后顧之憂。

加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) “搭橋”傾聽企業(yè)家心聲

市人大代表佘映廷和李霞認(rèn)為，在當(dāng)前的經(jīng)濟大環(huán)境下，昆明市應(yīng)當(dāng)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步增強民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)守業(yè)信心。

他們建議，構(gòu)建并創(chuàng)新市縣（區(qū)）兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)結(jié)對聯(lián)系制度和駐企服務(wù)員制度。建立常態(tài)化、制度化政企溝通機制，采取政企溝通早餐會、意見征求會、情況通報會、工作協(xié)商會等方式，傾聽企業(yè)家心聲，暢通民營企業(yè)家參與政策制定渠道，為民營企業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)的服務(wù)。

同時，提升昆明市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心服務(wù)水平，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機制。鼓勵企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)運營許可交易，探索開展風(fēng)險補貼和知識產(chǎn)權(quán)證券化，積極開展“專利貸”等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。構(gòu)建常態(tài)化涉企法律服務(wù)體系，相關(guān)部門聯(lián)合協(xié)調(diào)幫助民營企業(yè)做好法務(wù)工作，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營，提升企業(yè)競爭力和抗風(fēng)險能力，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

系統(tǒng)規(guī)劃企業(yè)孵化平臺 有效引導(dǎo)扶持創(chuàng)業(yè)

“目前很多青年企業(yè)家缺少資金、人才、技術(shù)，對國家和地方政策缺乏了解，在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中難免會走很多彎路，甚至很多好的點子、好的項目因為上述原因最終‘胎死腹中’?！崩ッ魇腥舜蟠砝畲汗庹J(rèn)為，目前昆明雖存在一些民營的孵化基地和部分政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)孵化平臺，但對眾多創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)家仍然缺乏有效的引導(dǎo)和扶持。

李春光建議，在市級層面對企業(yè)孵化平臺進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，明確更具體的引導(dǎo)和扶持措施，將好的政策和資金向青年企業(yè)家傾斜，扶持人才和技術(shù)留在昆明，并能形成良性循環(huán)，為青年企業(yè)家發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的沃土。（昆明信息港 記者勞學(xué)麗 曹月 合宇聰）