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各州、市生態(tài)環(huán)境局： 

為進一步指導和規(guī)范磷礦、磷化工（包括磷肥、含磷農(nóng)藥、黃磷制造等）和磷石膏庫（以下簡稱“三磷”）建設(shè)項目環(huán)境影響評價與排污許可管理工作，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于做好“三磷”建設(shè)項目環(huán)境影響評價與排污許可管理工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評〔2019〕65號）（以下簡稱《通知》，見附件1）?，F(xiàn)將《通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見請一并貫徹落實： 

一、高度重視，準確把握要求 

請各州（市）生態(tài)環(huán)境部門要高度重視“三磷”建設(shè)項目環(huán)境評價與排污許可管理工作。要認真學習切實準確把握《通知》中提出的各項環(huán)境管理要求，并結(jié)合實際將這些要求落實到具體的工作中，從源頭防范環(huán)境風險，嚴把環(huán)境準入關(guān)，對不符合《通知》要求的建設(shè)項目不予審批環(huán)境影響評價文件。結(jié)合2020年排污許可證核發(fā)登記工作，認真開展“三磷”行業(yè)企業(yè)清單梳理，建立應核發(fā)排污許可證的清單，按照要求開展核發(fā)工作。實現(xiàn)“三磷”行業(yè)固定源排污許可證全覆蓋。 

二、認真組織，強化監(jiān)督 

請各州（市）生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合“三磷”專項排查整治行動，認真組織對本轄區(qū)內(nèi)“三磷”行業(yè)排污許可證質(zhì)量和落實情況進行檢查。排污許可證質(zhì)量重點檢查排污許可管控污染物、污染物許可限值、自行監(jiān)測等環(huán)境管理內(nèi)容是否符合要求。排污許可證落實情況重點檢查排污單位是否按照要求開展自行監(jiān)測、臺賬記錄是否完整、真實，定期提交執(zhí)行報告情況。請各地于2020年3月20日前，完成轄區(qū)內(nèi)含磷農(nóng)藥行業(yè)排污許可證質(zhì)量和落實情況檢查，2020年9月15日前完成磷肥、黃磷、磷石膏庫和磷礦行業(yè)排污許可證質(zhì)量和落實情況檢查，并將檢查總結(jié)報告和《“三磷”企業(yè)排污許可證質(zhì)量和落實檢查情況統(tǒng)計表》（見附件2）及電子文檔報送我廳。 

三、落實責任、嚴格執(zhí)法 

各地要全面排查轄區(qū)內(nèi)“三磷”企業(yè)排污許可辦理和執(zhí)行情況，督促指導轄區(qū)內(nèi)的“三磷”企業(yè)切實履行排污單位主體責任，開展自查自糾、整頓規(guī)范存在的問題；排查出的無證“三磷”企業(yè)，按照固定污染源清理整頓工作的分類處置原則進行處理。各級生態(tài)環(huán)境執(zhí)法部門應將“三磷”企業(yè)排污許可制度落實情況，納入年度執(zhí)法計劃，檢查發(fā)現(xiàn)“三磷”企業(yè)存在未批先建、環(huán)?！叭瑫r”不落實、未驗先投、無證排污、不按證排污等違法違規(guī)行應依法予以處理。 

附件：1．關(guān)于做好“三磷”建設(shè)項目環(huán)境影響評價與排污許可管理工作的通知 

   2．“三磷”企業(yè)排污許可證質(zhì)量和落實檢查情況統(tǒng)計表 

云南省生態(tài)環(huán)境廳 

2020年1月15日 

（聯(lián)系人及方式：審批處楊俊  何瑩瑩  0871-64137970 

0871-64103332，64123089傳真 

ynhbthpc@163.com）