自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)開創(chuàng)多項“首個”
- 時間:2023-06-19
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昆明信息港
中國(云南)自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)掛牌以來,全力推進制度創(chuàng)新。據(jù)昆明經開區(qū)(自貿試驗區(qū)昆明片區(qū))最新消息,截至目前,自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)承擔的141項試驗任務已全部落地實施;38項案例納入全省復制推廣,占全省自貿片區(qū)復制推廣案例的45%,在同批次沿邊省會自貿片區(qū)中最高。在6月13日自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)最新發(fā)布的一批制度創(chuàng)新案例中,能源經濟、口岸經濟、園區(qū)經濟領域均開創(chuàng)先河。
構建全國首個電力市場信用管理系統(tǒng)
昆明經開區(qū)(自貿試驗區(qū)昆明片區(qū))制度創(chuàng)新部副部長董佳介紹,自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)堅持圍繞沿邊跨境特色開展制度創(chuàng)新,依托昆明電力交易中心服務全省電力市場的平臺優(yōu)勢,探索“信用+”電力市場管理模式,構建全國首個電力市場信用管理系統(tǒng),打造電力市場領域信用生態(tài)圈,營造守法便利、重信守諾的營商環(huán)境,樹立“信用+”電力市場特色品牌。
“信用+”管理新模式包含三個層面,一是建立經營主體類型全覆蓋、評價指標多維度、評價周期多尺度的信用評價機制;二是基于負面行為清單、可量化記分的負面行為觀察機制,識別市場失信行為;三是構建以“信用評價+負面行為”管理、“信用擔保+失信懲戒”措施為框架的“2+2”云南電力市場信用管理體系。
基于新的管理模式,自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)開發(fā)完成全國首個電力市場領域的信用管理系統(tǒng),支撐信用管理線上運行,并形成“信用中國(云南)”、電力交易系統(tǒng)、交易中心官網、交易中心App“四位一體”的信用評價發(fā)布渠道。目前,該系統(tǒng)已發(fā)布評價結果40余萬條,曝光失信企業(yè)2家,促進誠信市場建設。同時,掛鉤保函額度,為守信者增利,董佳介紹,每年可為守信企業(yè)降低履約保函應繳額度9000余萬元。
構建非主要貨幣資金清算通道
中國農業(yè)銀行昆明自貿區(qū)支行成功落地全國首筆越南盾市場采購貿易結算業(yè)務,成為自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)探索非主要貨幣結算的又一次有益嘗試。
董佳介紹,這一案例“聚焦‘雙邊’‘本幣’結算,構建非主要貨幣資金清算通道,提供越南盾、老撾基普、泰銖等多種非主要貨幣的兌換、匯款、結售匯等服務,實現(xiàn)結算幣種新突破?!巴瑫r,規(guī)范了非主要貨幣清算模式,中國農業(yè)銀行昆明自貿區(qū)支行深入挖掘昆明某進出口公司對越市場采購貿易的資金結算需求,依托非主要貨幣市場采購貿易結算體系,通過中國農業(yè)銀行泛亞業(yè)務中心河口分中心清算越南盾資金,劃轉到企業(yè)開立在昆明自貿區(qū)支行的越南盾賬戶,再由昆明自貿區(qū)支行辦理越南盾收結匯業(yè)務,實現(xiàn)資金原幣劃轉、落地清算。另外,農業(yè)銀行云南分行利用其在自貿試驗區(qū)紅河片區(qū)已搭建的跨境金融通道,跨區(qū)域服務自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)內分支機構和經營主體,依托資源優(yōu)勢互補,為兄弟自貿片區(qū)合作開展金融創(chuàng)新打開新思路。
董佳說,此舉進一步降低了市場采購貿易成本,滿足了客戶多幣種業(yè)務需求,激發(fā)出口小商品經營主體活力。依托首筆越南盾市場采購貿易結算成功案例,中國農業(yè)銀行于今年3月完成市場采購貿易場景下的數(shù)字人民幣跨境支付業(yè)務測試;有效提高外幣流動效率,基于昆明市場采購貿易聯(lián)網信息平臺的數(shù)據(jù)交互功能,金融機構能及時獲取客戶真實有效的貿易信息及相關憑證,加快跨境資金結算審核,及時為客戶境外匯入資金收妥入賬,境內貿易主體無須再按照傳統(tǒng)跨境結算要求,到銀行網點提供書面資金憑證進行收款,大大提升了跨境資金流動效率。
校地共建云南首個產教融合自貿學院
自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)聯(lián)合昆明學院、對外經濟貿易大學三方共建了全省首個自貿學院,以“校政企+自貿場景”的方式,在學科建設、聯(lián)合培養(yǎng)、智庫支持、成果轉化等方面創(chuàng)新合作,積累經驗,解決高校學科特色不明顯、政?;硬怀浞?、校企人崗匹配不對稱等問題,推動高等教育與自貿試驗區(qū)經濟社會事業(yè)同步發(fā)展,創(chuàng)新產教融合人才培養(yǎng)應用新機制。
2022年,昆明學院招收首屆自貿專業(yè)本科生33人,與自貿試驗區(qū)昆明片區(qū)管委會及區(qū)內企業(yè)共同制定聯(lián)合培養(yǎng)方案,聘請行業(yè)兼職導師,共建人才培養(yǎng)基地,強化跨境貿易及東南亞語課程教學。自貿學院先后同省內外20多家單位、企業(yè)建立合作關系,與數(shù)智產投、上海潤吾信息等企業(yè)推動構建“跨境電商+在華留學生直播”供應鏈系統(tǒng);與中滇合盛、大雍信評、璞瑞傳媒、阿里巴巴等公司就學生課程實踐、校企實訓基地建設、跨境電商職業(yè)技能培訓等開展對接合作;與上海海關學院、廈門會計學院、國家稅務總局稅務干部學院簽訂人才培養(yǎng)協(xié)議,構建協(xié)同育人基地。自貿學院團隊圍繞自貿試驗區(qū)經濟社會發(fā)展、跨境物流管理、數(shù)字人民幣、數(shù)字經濟等領域獲得各級各類科研項目立項14項,發(fā)表學術論文19篇,出版學術專著7部。(昆明日報 記者吳潔)