云南省科技廳關(guān)于印發(fā)《中國(guó)（云南）自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可“證照分離”改革具體措施》的通知

發(fā)布時(shí)間：2020-06-08 10:08:54

昆明市科技局、紅河州科技局、德宏州科技局：

根據(jù)《科技部關(guān)于印發(fā)<自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可“證照分離”改革工作實(shí)施方案>的通知》（國(guó)科發(fā)基〔2019〕398號(hào)）和《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（云政發(fā)〔2019〕29號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，省科技廳制定了《中國(guó)（云南）自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可“證照分離”改革具體措施》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省科學(xué)技術(shù)廳

2020年6月8日

中國(guó)（云南）自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可“證照分離”改革具體措施

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)文件精神，完善審批監(jiān)管體制機(jī)制，加強(qiáng)與電子政務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，接受社會(huì)監(jiān)督，落實(shí)責(zé)任，跟蹤問(wèn)效，確保實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可改革工作落到實(shí)處，制定本措施。    

一、具體措施

（一）優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)改革

省科技廳對(duì)紅河州、德宏州行政區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)，昆明市科技局對(duì)行政區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證和使用許可證的審批實(shí)施優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)改革。

（二）做好事前咨詢服務(wù)工作

省科技廳和昆明市科技局通過(guò)線上和線下公開(kāi)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行政許可事項(xiàng)全部流程環(huán)節(jié)和要素材料；對(duì)申報(bào)材料的齊全性、規(guī)范性等提供咨詢服務(wù)；對(duì)有需要的企、事業(yè)單位可提供關(guān)于實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施圖紙、動(dòng)物房建設(shè)布局、生產(chǎn)或?qū)嶒?yàn)需求等方面的專家信息。

（三）優(yōu)化事中審批服務(wù)

1. 省科技廳和昆明市科技局在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可申報(bào)材料中，明確取消法人證書(shū)復(fù)印件、工作人員體檢證明、特殊工種證件復(fù)印件、經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（含法人授權(quán)委托書(shū)）、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物引種證明、從業(yè)人員體檢證明、飼料質(zhì)量合格證明、飲用水質(zhì)量合格證明、從業(yè)人員培訓(xùn)記錄證明、墊料質(zhì)量合格證明等10項(xiàng)材料，改為在事中事后監(jiān)管中進(jìn)行核實(shí)。根據(jù)實(shí)際需要，壓減實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)和使用許可證的申報(bào)材料數(shù)量為6項(xiàng)（見(jiàn)附件）。

2. 省科技廳和昆明市科技局實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證審批時(shí)限不得超過(guò)14個(gè)工作日（申請(qǐng)材料容缺受理后補(bǔ)證材料所需時(shí)間和組織專家現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)評(píng)審環(huán)節(jié)所需時(shí)間，不計(jì)入法定辦結(jié)時(shí)限）。

3. 省科技廳和昆明市科技局嚴(yán)格執(zhí)行“最多只跑一次”審批服務(wù)要求，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“零跑腿”。充分利用云南省在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”電子信息系統(tǒng)，運(yùn)用信息化手段優(yōu)化實(shí)驗(yàn)動(dòng)物行政許可審批、服務(wù)和監(jiān)管。

（四）加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

1. 省科技廳全面貫徹落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”要求，規(guī)范開(kāi)展實(shí)驗(yàn)動(dòng)物監(jiān)管，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法嚴(yán)查重處并公開(kāi)查處結(jié)果。

2. 省科技廳和昆明市科技局接受咨詢和投訴、舉報(bào)。聯(lián)系方式：省科技廳（咨詢電話0871-63140941，投訴、舉報(bào)電話0871-63167157，0871-63133824），昆明市科技局（咨詢電話0871-63134628，投訴、舉報(bào)電話0871-63173306）。

3. 初次申請(qǐng)的，省科技廳和昆明市科技局對(duì)已取消證明材料所涉及事項(xiàng)組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，進(jìn)行合規(guī)性審查；生產(chǎn)許可證、使用許可證有效期滿申請(qǐng)延續(xù)的，如申請(qǐng)單位承諾原許可范圍及條件沒(méi)有實(shí)質(zhì)性變化，可直接辦理。

4. 為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，省科技廳和昆明市科技局可聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)協(xié)同開(kāi)展實(shí)地核查、質(zhì)量抽檢等。

二、相關(guān)要求

（一）省科技廳和昆明市科技局加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，健全工作機(jī)制，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)審批監(jiān)管無(wú)縫銜接，防止監(jiān)管空白。

（二）省科技廳每年組織實(shí)驗(yàn)動(dòng)物執(zhí)法人員和從業(yè)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法和從業(yè)能力。

（三）昆明市、紅河州、德宏州科技局做好行政區(qū)域內(nèi)自貿(mào)區(qū)的政策宣傳，讓相關(guān)企事業(yè)單位準(zhǔn)確感知改革的力度和溫度。

附件：云南省新辦實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證和使用許可證壓減后審批材料清單

附件

云南省新辦實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證壓減后審批材料清單

云南省新辦實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證壓減后審批材料清單