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  來源：昆明信息港

今年以來，云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)聚焦省委、省政府發(fā)展壯大資源經(jīng)濟(jì)、口岸經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)的重大決策部署，搶抓園區(qū)經(jīng)濟(jì)新機(jī)遇，積極作為、多措并舉，切實(shí)提升營商環(huán)境軟實(shí)力，持續(xù)助力項(xiàng)目建設(shè)和招商引資，全力推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

“四個一”機(jī)制加快項(xiàng)目建設(shè)

推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。今年以來，云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)大力推行“三法三化”，不斷健全完善一個重點(diǎn)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)牽頭、一個工作班子推進(jìn)、一名具體責(zé)任人負(fù)責(zé)的“四個一”推進(jìn)機(jī)制，圍繞項(xiàng)目前期工作，制定專項(xiàng)工作方案，細(xì)化任務(wù)分解。為確保項(xiàng)目進(jìn)度，明確由專人協(xié)助對項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建涉及的審批受理?xiàng)l件、申請材料等進(jìn)行梳理，合理調(diào)整前后置順序，優(yōu)化辦理流程，開展聯(lián)動審批協(xié)同服務(wù)，持續(xù)整合園區(qū)“24小時(shí)政務(wù)自助服務(wù)專區(qū)”職能，確保569項(xiàng)政務(wù)服務(wù)24小時(shí)“隨心辦”，實(shí)現(xiàn)審批不見面、辦事不求人、最多跑一次服務(wù)，項(xiàng)目前期審批時(shí)限縮短約30%。

流程上，通過提前開展壓覆礦產(chǎn)等區(qū)域評估，進(jìn)行“承諾制”審批，簡化審批程序，提高審批效率，加快辦理規(guī)劃、施工、消防等行政許可事項(xiàng)，最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。在符合規(guī)劃、安全可控的前提下實(shí)施容缺預(yù)審，實(shí)現(xiàn)“拿地快開工”。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，不斷增加土地供應(yīng)收入。按照“能供盡供”的原則，開展批而未供工業(yè)用地處置，盤活土地資源，助力項(xiàng)目落地建設(shè)。今年，均和云谷·昆明數(shù)智港二期等11個項(xiàng)目穩(wěn)步有序推進(jìn)，博優(yōu)算力數(shù)據(jù)園一期等3個項(xiàng)目按預(yù)定時(shí)限開工建設(shè)。2024年，九州通西南大數(shù)據(jù)運(yùn)營總部基地等14個項(xiàng)目計(jì)劃新開工建設(shè)。

開發(fā)區(qū)加速資源要素高質(zhì)量集聚。云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)爭取市級出臺了人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施，加快推進(jìn)昆明市人工智能計(jì)算中心擴(kuò)容計(jì)劃，促進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集。成功申報(bào)云南省2023年重點(diǎn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)，采取“1+N+X”的工作機(jī)制，即每條產(chǎn)業(yè)鏈由1個主要職能部門牽頭，N個鏈上企業(yè)輪值，X個高校科研院所、社會組織等資源主體廣泛參與，把各類主體“串聯(lián)”成緊密型的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，形成立體化多維度的產(chǎn)業(yè)鏈工作格局，推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在加速資源要素集聚方面，今年，云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)還結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，協(xié)同區(qū)級職能部門多次研究，從省級賦權(quán)事項(xiàng)指導(dǎo)目錄中，主動承接28個主項(xiàng)40個子項(xiàng)的賦權(quán)事項(xiàng)，進(jìn)一步深化放管服改革，打造一流營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。積極探索Mo新型工業(yè)用地的實(shí)地應(yīng)用，在開發(fā)區(qū)內(nèi)調(diào)整一定規(guī)模的Mo用地，豐富開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)用地類型，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)。制定開發(fā)區(qū)樓宇招商租金扶持政策。通過以商招商、以鏈招商等模式，深度挖掘外部優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源入駐。深化全員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭到掛鉤聯(lián)系企業(yè)走訪調(diào)研，及時(shí)會辦企業(yè)反饋的困難問題，助力企業(yè)健康發(fā)展。協(xié)調(diào)增設(shè)公交專線，投放共享交通工具，形成“通勤專線+公交專線+共享交通工具”的通行網(wǎng)絡(luò)，全天候、全方位保障開發(fā)區(qū)企業(yè)基本出行需求。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金增強(qiáng)發(fā)展活力

值得一提的是，為強(qiáng)化資金支持的多渠道保障，今年云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組織云南云上云人工智能產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等6個符合條件的項(xiàng)目申報(bào)專項(xiàng)債，擬申報(bào)資金合計(jì)約14.62億元。設(shè)立云南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，一期完成注資1500萬元，積極推動昆明均和科技創(chuàng)新基金的組建，吸引鼓勵金融資本、產(chǎn)業(yè)資本和社會資本融入開發(fā)區(qū)，增強(qiáng)發(fā)展活力。聯(lián)合云南省股權(quán)交易中心舉行“2023彩云匯——創(chuàng)融互動，智達(dá)云南”企業(yè)融資路演活動，對21家企業(yè)完成融資意向調(diào)研。昆明劉叔叔科技有限公司、云南賽元生物技術(shù)有限公司等6家企業(yè)已與投資機(jī)構(gòu)簽署融資顧問服務(wù)相關(guān)協(xié)議，另有4家企業(yè)計(jì)劃簽約。推動云南辛拓信息技術(shù)有限公司等26家企業(yè)成功入選“昆易貸”白名單，幫助入選企業(yè)獲得“貼息+補(bǔ)貼+風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)”，有效解決小微企業(yè)融資難的問題，降低了企業(yè)的綜合融資成本，增強(qiáng)財(cái)政資金撬動作用。

此外，組織新開工項(xiàng)目申報(bào)市級前期工作經(jīng)費(fèi)，云南云上云5G大數(shù)據(jù)園區(qū)先進(jìn)計(jì)算片區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施改擴(kuò)建項(xiàng)目已獲批100萬元前期經(jīng)費(fèi)，多渠道爭取省、市、區(qū)發(fā)展專項(xiàng)資金支持。聯(lián)合區(qū)金融辦邀請招商銀行等8家在呈金融機(jī)構(gòu)召開銀企交流座談會，與入駐企業(yè)就融資需求等進(jìn)行面對面互動交流，精準(zhǔn)助力企業(yè)發(fā)展。（昆明日報(bào) 記者張怡 通訊員張俊豪）