昆明市印發(fā)通知深入開展“三個(gè)聽取”行動(dòng)健全完善政企聯(lián)系機(jī)制
- 時(shí)間:2022-12-19
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日前,市委、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于深入開展“三個(gè)聽取”行動(dòng)健全完善政企聯(lián)系機(jī)制的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),在全市深入開展聽取群眾意見、聽取企業(yè)家意見、聽取服務(wù)對(duì)象意見“三個(gè)聽取”行動(dòng),加強(qiáng)政企溝通協(xié)商常態(tài)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。
《通知》明確,將在全市深入開展“三個(gè)聽取”行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)聲音更多反映到政府決策中。全面深入聽取群眾關(guān)心、企業(yè)關(guān)注的問(wèn)題訴求,形成具體意見、建議、事項(xiàng)清單。系統(tǒng)梳理各類穩(wěn)企、援企、惠企政策和服務(wù)內(nèi)容,宣傳解讀、精準(zhǔn)推送和指導(dǎo)用好政策。
系統(tǒng)推進(jìn)矛盾問(wèn)題化解,針對(duì)企業(yè)發(fā)展全生命周期需求和反映的高頻問(wèn)題,尤其是因新冠肺炎疫情影響出現(xiàn)的困難問(wèn)題,細(xì)化明確工作目標(biāo)、責(zé)任單位、完成時(shí)限等要求,分級(jí)分類推進(jìn)解決。建立和落實(shí)涉企政策制定會(huì)商、定期培訓(xùn)交流、企業(yè)家智庫(kù)等機(jī)制,探索把聽取企業(yè)意見作為重大涉企政策制定的前置條件。
《通知》明確,要開展好“企業(yè)接待日”活動(dòng)。市級(jí)涉企部門每半月確定1天為企業(yè)接待日,安排專人為企業(yè)答疑解惑。
開展“政企同心談”活動(dòng)。市級(jí)涉企重點(diǎn)部門特別是“8+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位(產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)辦公室),根據(jù)實(shí)際情況定期不定期組織座談交流(每季度至少1次),協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門集中會(huì)商、現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)反映的突出共性問(wèn)題。
開展“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”活動(dòng)。依托營(yíng)商環(huán)境觀察站、商會(huì)等載體,每季度開展1次“營(yíng)商環(huán)境會(huì)客廳”活動(dòng),協(xié)調(diào)解決困擾企業(yè)發(fā)展的重大矛盾問(wèn)題。
《通知》要求,要貫徹落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、市級(jí)部門掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度。健全和落實(shí)“涉企政策宣傳與指導(dǎo)、企業(yè)問(wèn)題會(huì)商與協(xié)調(diào)、企業(yè)服務(wù)反饋和評(píng)價(jià)、企業(yè)建言獻(xiàn)策和轉(zhuǎn)化”機(jī)制。
建立實(shí)行企業(yè)專員、項(xiàng)目管家服務(wù)制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)配備”的原則,各級(jí)各部門優(yōu)選一批中層及以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任企業(yè)專員或項(xiàng)目管家,每月走訪服務(wù)企業(yè)(不少于3天),加強(qiáng)企業(yè)日常聯(lián)系、訴求響應(yīng)。
建立實(shí)行涉企政策制定(修訂)會(huì)商制度。在涉企政策制定(修訂)的事前、事中、事后階段,積極與政策關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的有關(guān)企業(yè)家、商(協(xié))會(huì)負(fù)責(zé)人充分溝通協(xié)商。
建立實(shí)行服務(wù)企業(yè)評(píng)價(jià)制度。每年開展1次“民營(yíng)企業(yè)評(píng)價(jià)政府職能部門”工作,征求企業(yè)對(duì)職能部門及其政務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)效的評(píng)價(jià)意見,作為改進(jìn)工作、精準(zhǔn)考核的重要參考。
健全政企溝通協(xié)商平臺(tái)。近期,設(shè)置市營(yíng)商環(huán)境服務(wù)熱線,為企業(yè)提供免費(fèi)咨詢、投訴監(jiān)督等服務(wù)。中期,建立健全市級(jí)部門、縣區(qū)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合發(fā)揮各類企業(yè)服務(wù)平臺(tái)作用,及時(shí)收集、受理企業(yè)反映的營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題、意見建議及其他訴求。遠(yuǎn)期,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”新模式,探索建立綜合性政務(wù)服務(wù)“云平臺(tái)”,“一站式”快速響應(yīng)和解決企業(yè)需求。
規(guī)范涉企政務(wù)服務(wù)流程。建立健全營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題和企業(yè)訴求“常態(tài)收集、分類交辦、協(xié)調(diào)會(huì)商、跟蹤督辦”閉環(huán)處理工作機(jī)制。涉企部門常態(tài)化收集企業(yè)訴求、發(fā)現(xiàn)收集營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題,報(bào)市營(yíng)商環(huán)境辦匯總研究。市營(yíng)商環(huán)境辦采取“一般問(wèn)題部門辦理、復(fù)雜問(wèn)題聯(lián)合會(huì)商、重點(diǎn)問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題專題會(huì)辦,以及辦理情況定期督導(dǎo)回訪”的方式,分級(jí)分類推進(jìn)解決。
構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。貫徹執(zhí)行《昆明市構(gòu)建親清政商關(guān)系行為清單》,并適時(shí)修訂《清單》內(nèi)容。系統(tǒng)清理與上位法抵觸、有違公平的涉企地方性法規(guī)、規(guī)章和政策文件,嚴(yán)格執(zhí)行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單、公共服務(wù)事項(xiàng)清單等制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。健全和實(shí)行黨政干部服務(wù)企業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清保護(hù)機(jī)制,營(yíng)造支持改革、寬容失誤、鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?/span>。