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為深入貫徹落實(shí)黨的十九大提出的加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求，推進(jìn)政府會(huì)計(jì)核算管理改革，規(guī)范會(huì)計(jì)核算行為，按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署和要求，近日，昆明市財(cái)政局印發(fā)《昆明市推進(jìn)政府會(huì)計(jì)核算管理改革實(shí)施方案》，啟動(dòng)云南省預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)實(shí)施運(yùn)行工作。

建立統(tǒng)一的預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，是貫徹落實(shí)財(cái)政部、省財(cái)政廳工作部署，完成地方財(cái)政信息化建設(shè)工作任務(wù)的必然要求，是財(cái)政核心業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是進(jìn)一步推進(jìn)政府會(huì)計(jì)核算管理改革，全面規(guī)范預(yù)算管理的重要舉措。2020年4月底前，全市各級(jí)各部門上線運(yùn)行預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)。

系統(tǒng)建立后，將在不改變預(yù)算單位會(huì)計(jì)管理方式、會(huì)計(jì)核算模式和會(huì)計(jì)主體責(zé)任、確保預(yù)算層級(jí)體系的前提下，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：

一是整合資源，大力推進(jìn)財(cái)政業(yè)務(wù)一體化。通過統(tǒng)一預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，推進(jìn)預(yù)算單位賬務(wù)體系、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和會(huì)計(jì)核算的規(guī)范統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算管理“橫向到邊、縱向到底”；推進(jìn)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)與預(yù)算管理系統(tǒng)、國庫支付系統(tǒng)、公務(wù)之家差旅電子憑證網(wǎng)上報(bào)銷系統(tǒng)及財(cái)政電子憑證庫的無縫銜接。

二是建立標(biāo)準(zhǔn)會(huì)計(jì)核算體系，規(guī)范預(yù)算單位賬務(wù)處理。按照政府新會(huì)計(jì)制度要求，制定統(tǒng)一規(guī)范的預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算科目，保障各核算科目統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化，有效規(guī)范單位財(cái)務(wù)活動(dòng)。

三是提升性能，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)自動(dòng)生成。通過會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)平臺(tái)分別與國庫業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、電子憑證庫系統(tǒng)、財(cái)政部門決算等系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交互，預(yù)算單位自動(dòng)記賬、自動(dòng)對(duì)賬，年終從核算系統(tǒng)自動(dòng)提取生成預(yù)算單位決算報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告等，提高政府部門決算報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、完整性。

四是實(shí)現(xiàn)多部門在線監(jiān)督，形成監(jiān)管合力。預(yù)算單位的財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)通過會(huì)計(jì)核算平臺(tái)，集中存儲(chǔ)在財(cái)政端，有效解決了管理部門和預(yù)算單位的財(cái)務(wù)管理信息不對(duì)稱問題；通過網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接，主管部門、財(cái)政、審計(jì)等部門實(shí)時(shí)在線監(jiān)督各單位的總賬、明細(xì)賬及會(huì)計(jì)憑證，了解單位的財(cái)務(wù)狀況，有利于形成監(jiān)管合力，提高對(duì)預(yù)算單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督威懾力。