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云南省財政廳積極探索政策績效評估 做好專項資金加減法

  • 時間:2020-02-26
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2019年,云南省財政廳認(rèn)真貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的決策部署,加大對預(yù)算管理重要領(lǐng)域改革攻堅力度,選取省級建筑業(yè)扶持專項資金等政策項目探索開展政策績效評估,不斷提升專項資金管理水平。呈現(xiàn)四個特點:

一、緊扣預(yù)算管理重點

落實績效與預(yù)算一體化要求,緊扣預(yù)算管理重點和方向,選取扶持政策已到期限、部門申請延續(xù)實施的縣級黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、省級建筑業(yè)扶持資金、省級鹽業(yè)體制改革資金和省級數(shù)字檔案館建設(shè)資金四個實施年限長的專項資金開展政策績效評估,切實做到績效管理服務(wù)預(yù)算管理方向一致、步調(diào)一致、深度融合。

二、強(qiáng)化過程質(zhì)量控制

以打造經(jīng)得起檢驗的報告為目標(biāo),抓實績效評估全過程質(zhì)量控制。做實前期工作準(zhǔn)備,組織部門結(jié)合專項資金管理重點,分析評估關(guān)鍵環(huán)節(jié),確定評估方案,將實地踏勘調(diào)查、內(nèi)部審核、層層把關(guān)有機(jī)結(jié)合。多方聽取意見、注重溝通,聘請行業(yè)專家、邀請相關(guān)部門在評估重要節(jié)點,先后對報告進(jìn)行三輪會審。

三、聚焦完善政策制度

績效評估聚焦部門職責(zé)履行需要和政策完善要求,客觀分析政策和項目實施成效,研究提出政策和項目存在的問題、政策完善建議。提升評估報告質(zhì)量,重點回答“部門履職到不到位?政策執(zhí)行是否達(dá)到預(yù)期?政策扶持是否延期?如果延期應(yīng)怎樣優(yōu)化、完善?”四個核心問題,供預(yù)算決策參考。

四、結(jié)果運用有保有壓

云南省財政廳黨組高度重視,將政策績效評估作為優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、打破支出固化格局的重要舉措,不斷提升預(yù)算績效空間和潛力。依據(jù)政策評估結(jié)果,安排2020年預(yù)算時,不再安排省級建筑業(yè)扶持、省級鹽業(yè)體制改革專項預(yù)算;調(diào)整縣級黨?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項資金安排渠道;省級數(shù)字檔案館建設(shè)資金預(yù)算較上年壓減78%。在調(diào)整壓減現(xiàn)有專項資金的同時,加大對重點領(lǐng)域、重大政策和重大突發(fā)應(yīng)急事項的資金保障力度,2020年省級預(yù)算安排扶貧資金增長15%,新增省級疫情防控資金及時保障有力,構(gòu)建能增能減、有保有壓的專項資金管理分配機(jī)制,不斷優(yōu)化財政資金結(jié)構(gòu),助力積極財政政策提質(zhì)增效。