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12月18日，昆明市推進“高效辦成一件事”提升行政效能新聞發(fā)布會在市政務(wù)服務(wù)大廳舉行。市政務(wù)服務(wù)局、市司法局、市市場監(jiān)管局、市公安局4個部門相關(guān)負責人作介紹。

市政務(wù)服務(wù)局

今年以來取消各類證明材料707項

今年，昆明市新推出道路開挖、開診所、社會保障卡服務(wù)等一批“高效辦成一件事”事項，新推出企業(yè)服務(wù)、惠商綠卡服務(wù)、企業(yè)準營及金融扶持等一批“一類事”一站式服務(wù)事項。

全面推進網(wǎng)上申辦和全程網(wǎng)辦服務(wù)模式，全面部署和推廣應(yīng)用省政務(wù)服務(wù)平臺，143個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心、1764個村（社區(qū)）便民服務(wù)站均連通云南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，全市依申請類政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率99.71%，全程網(wǎng)辦率97.38%。市政務(wù)服務(wù)中心和各縣（市）區(qū)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范設(shè)置“高效辦成一件事”服務(wù)專區(qū)21個、“高效辦成一件事”綜合窗口和企業(yè)開辦等“一件事”專窗131個。

今年以來，取消各類證明材料707項，實行告知承諾制證明事項拓展至105項。89個重點事項實現(xiàn)線上線下集成辦理，跑動次數(shù)從255次減少到66次，辦理環(huán)節(jié)從1012個減少到356個，承諾辦結(jié)天數(shù)從1039天減少到417天，申請材料從1373個減少到911個。截至今年11月，全市“高效辦成一件事”重點事項累計辦理55.77萬件，“一類事”一站式服務(wù)事項累計辦理2958件。 

市司法局

告知承諾制事項增加至105項

今年，市司法局組織全市各級各政務(wù)服務(wù)部門再次清理政務(wù)服務(wù)事項實際收取的證明材料，明確凡基本證照可直接獲取以及可通過信息共享、網(wǎng)絡(luò)核查等方式獲取的信息，一律不得再要求企業(yè)和群眾提供。全市各級各部門共取消各類證明材料707項，取消的證明材料主要集中在辦理社保、社會救助、市場主體準營等高頻領(lǐng)域。

深化證明事項告知承諾制，明確除直接涉及公共安全、生命財產(chǎn)安全、金融業(yè)審慎監(jiān)管等風險較大、糾錯成本較高的證明事項外，全部實行告知承諾制。將證明義務(wù)、證明內(nèi)容及不實承諾的法律責任一次性告知申請人，申請人作出書面承諾后便不再索要證明材料，直接予以辦理。經(jīng)動態(tài)調(diào)整，昆明市實行告知承諾制事項由94項增加至105項。完善清單管理制度，“昆明市各級各行業(yè)系統(tǒng)保留的索要證明材料清單（2024）”、“昆明市各級各行業(yè)系統(tǒng)取消的證明材料清單（2024）”、“昆明市實行告知承諾制的證明事項清單（2024）”等已對外公布。

市市場監(jiān)管局

辦理“高效辦成一件事”近16萬件

2021年4月，市市場監(jiān)管局選取辦件頻率高、覆蓋廣的便利店、超市、飯店、藥店等10個行業(yè)，率先在自貿(mào)試驗區(qū)昆明片區(qū)實施市場監(jiān)管領(lǐng)域“一業(yè)一證”改革試點，實現(xiàn)行業(yè)審批“三縮減、六合一”“一證準營”，2022年被確定為全省市場監(jiān)管領(lǐng)域“一件事”改革試點單位。2023年3月，在全省率先啟動“開藥店”“開飯店”“開超市”“開小餐飲店”“開便利店”“開母嬰用品店”6個行業(yè)改革，將行業(yè)內(nèi)涉及市場監(jiān)管、衛(wèi)健、城管、消防、煙草等多部門的多個審批，整合為“一件事”。

建成“企業(yè)準營一件事一次辦（昆明）”智能審批系統(tǒng)，形成集成并聯(lián)審批模式，建立市場監(jiān)管、衛(wèi)健、城管、消防、煙草等多部門會商機制。截至目前，全市已辦理行業(yè)綜合許可8689家，分項許可8876件。聯(lián)合多部門制發(fā)26個昆明市“高效辦成一件事”2024年重點事項辦事指南、申請登記表以及審查手冊，實現(xiàn)“五減”，即“一表申請”減材料、“一窗受理”減環(huán)節(jié)、“一次審批”減時間、“一端出件”減跑動、“一證準營”降成本。形成辦事閉環(huán)，增設(shè)小餐飲店、母嬰用品店的“地址變更、名稱變更、法定代表人變更、證書注銷”等5個事項。截至目前，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)“高效辦成一件事”共辦理近16萬件。 

市公安局

單件業(yè)務(wù)辦理平均時長降至6.4分鐘

今年，市公安局推出36項公安機關(guān)“高效辦成一件事”事項清單。聯(lián)合市場監(jiān)管、教體等8個市級部門推出中小學教師資格認定、開印章刻制店等“高效辦成一件事”事項并公示辦事指南。在全省率先推出“法院代辦機動車查封、解封業(yè)務(wù)”，交通事故網(wǎng)辦率達89%；推動開具無犯罪記錄證明“就近辦、隨時辦、自助辦、全市通辦”，自助出具證明1100余件。

在全省率先掛牌成立市公安局政務(wù)服務(wù)管理中心，“一窗通辦”窗口達50%以上。將“一窗通辦”高頻業(yè)務(wù)設(shè)備由14件精簡整合為4件，節(jié)省資金700余萬元；打通市縣兩級審批權(quán)限，群眾排隊等候平均時長從20分鐘降低至5分鐘，單件業(yè)務(wù)辦理平均時長從19.2分鐘降至6.4分鐘。

積極開展、參與“局長坐診接訴”“企業(yè)接待日”“政企同心談”“營商環(huán)境會客廳”等活動，在云南白藥集團等企業(yè)建立“警務(wù)聯(lián)絡(luò)官”“駐企工作站”，不斷強化政企溝通交流。對14家易制毒化學品重點企業(yè)實行“一對一”“專管員”掛鉤服務(wù)。在全省率先成立市縣兩級“知識產(chǎn)權(quán)”受案中心20個，設(shè)立“知識產(chǎn)權(quán)刑事保護駐企工作站”20個。成功偵辦“7·15”生產(chǎn)、銷售云南白藥假藥案等案件，護航知識產(chǎn)權(quán)保護案例入選云南省優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。（昆明日報 記者董宇虹）