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為推進(jìn)國(guó)地稅征管體制改革，落實(shí)好中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)地稅征管體制改革方案》（中辦發(fā)〔2018〕34號(hào)），2019年以來(lái)，省財(cái)政廳高度重視，一手抓經(jīng)費(fèi)足額保障，一手抓稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障辦法出臺(tái)，經(jīng)過(guò)多方努力，中央與省、省與各州（市）稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障關(guān)系不斷理順，稅務(wù)征管體制改革順利完成，稅務(wù)征管效率明顯提升，稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)分級(jí)保障更趨完善，為促進(jìn)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了良好的財(cái)稅保障制度。在推進(jìn)這一項(xiàng)改革中，省財(cái)政廳通過(guò)“四個(gè)著力”，有效支持國(guó)地稅征管體制改革順利推進(jìn)。

一是著力強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，為國(guó)地稅征管體制改革提供有力資金支持。2019年稅務(wù)征管體制改革后，針對(duì)省與各地稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)分擔(dān)方案尚未明確、合并后新稅務(wù)部門(mén)未納入省級(jí)預(yù)算單位管理的情況，省財(cái)政廳按照“先立后破”的原則，建立了全省稅務(wù)系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)“按月預(yù)撥，年終清算”的保障機(jī)制，在認(rèn)真測(cè)算全省稅務(wù)部門(mén)履職所需經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，按月足額預(yù)撥工作經(jīng)費(fèi)，年終根據(jù)已確定的省與各地的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)方案，按照多退少補(bǔ)原則進(jìn)行清算。2019年，省級(jí)財(cái)政共撥付全省稅務(wù)系統(tǒng)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)26.08億元，為國(guó)地稅征管體制改革提供了有力資金支持，確保了改革工作的順利推進(jìn)和改革期間全省稅務(wù)人員的穩(wěn)定及各項(xiàng)工作正常開(kāi)展。

二是著力完善保障機(jī)制，為國(guó)地稅征管體制改革提供堅(jiān)實(shí)制度保障。根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障辦法的通知》（財(cái)行〔2018〕305號(hào)）要求，國(guó)地稅機(jī)構(gòu)合并后，地方各級(jí)稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)由中央與地方共同承擔(dān)，其中，地方保障部分由省級(jí)財(cái)政和各地財(cái)政分別負(fù)擔(dān)。為落實(shí)改革要求，切實(shí)做好國(guó)稅地稅機(jī)構(gòu)合并后的經(jīng)費(fèi)保障工作，增強(qiáng)各地對(duì)稅務(wù)部門(mén)的支持，結(jié)合我省實(shí)際，按照有利于改革推進(jìn)、有利于發(fā)揮地方稅務(wù)部門(mén)征收主動(dòng)性的原則，省財(cái)政廳聯(lián)合省稅務(wù)局等部門(mén)加強(qiáng)政策研究，并按程序報(bào)經(jīng)省政府同意后，制定印發(fā)《云南省稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施辦法》，為國(guó)地稅征管體制改革提供堅(jiān)實(shí)制度保障。

三是著力明確劃轉(zhuǎn)方案，為稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制建立奠定基礎(chǔ)。根據(jù)《云南省稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施辦法》，地方稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政與各地財(cái)政共同分擔(dān)。省財(cái)政廳按照“尊重歷史、錢(qián)隨事走，優(yōu)先保障人員經(jīng)費(fèi)”的原則，在保持省與各地稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)基數(shù)總體穩(wěn)定、原有地稅經(jīng)費(fèi)上劃體制不變的前提下，綜合考慮各項(xiàng)因素，確定了省與各地稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)方案和劃轉(zhuǎn)基數(shù)，并從2019年起通過(guò)年終結(jié)算辦理，為稅務(wù)部門(mén)經(jīng)費(fèi)分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制建立奠定基礎(chǔ)。

四是著力加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，為國(guó)地稅征管體制改革提供有效政策支持。國(guó)地稅征管體制改革涉及的事項(xiàng)雜，涉及的部門(mén)多，從改革事項(xiàng)來(lái)看，既涉及財(cái)政保障政策，也涉及工資和醫(yī)療保險(xiǎn)政策，從部門(mén)來(lái)看，既涉及財(cái)政部門(mén)，也涉及組織人事和醫(yī)保部門(mén)，改革需要多個(gè)部門(mén)協(xié)同推進(jìn)。為此，省財(cái)政廳切實(shí)加強(qiáng)與省委組織部、省人社廳、省醫(yī)保局等部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，建立定期溝通機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)多次組織召開(kāi)工作協(xié)調(diào)會(huì)，共同研究支持國(guó)地稅征管體制改革政策措施，形成支持改革的合力，著力疏通國(guó)地稅征管體制改革中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，有效破解改革中的政策障礙，為國(guó)地稅征管體制改革提供有效政策支持。