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各州市科技局，國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會，相關(guān)高校、科研院所、企業(yè)：

根據(jù)財政部、科技部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》（財教〔2019〕129號）文件精神，按照《云南省財政廳 云南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)云南省科技計劃項目資金管理辦法（試行）的通知》（云財教〔2017〕367號）和《云南省科技廳科技計劃項目管理辦法》（云科規(guī)〔2019〕3號）等有關(guān)規(guī)定，為做好2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目征集工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、支持范圍

中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金（以下稱引導(dǎo)資金），是指中央財政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金。引導(dǎo)資金支持以下四個方面：

（一）自由探索類基礎(chǔ)研究。主要指地方聚焦探索未知的科學(xué)問題，結(jié)合基礎(chǔ)研究區(qū)域布局，自主設(shè)立的旨在開展自由探索類基礎(chǔ)研究的科技計劃（專項、基金等），如地方設(shè)立的自然科學(xué)基金、基礎(chǔ)研究計劃、基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究基金等。

（二）科技創(chuàng)新基地建設(shè)。主要指地方根據(jù)本地區(qū)相關(guān)規(guī)劃等建設(shè)的各類科技創(chuàng)新基地，包括依托大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機構(gòu)設(shè)立的科技創(chuàng)新基地（含省部共建國家重點實驗室、臨床醫(yī)學(xué)研究中心等），以及具有獨立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu)等。

（三）科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。主要指地方結(jié)合本地區(qū)實際，針對區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)等開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、人才隊伍和技術(shù)市場建設(shè)，以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項目等。

（四）區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)。主要指國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、創(chuàng)新型縣（市）等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，重點支持跨區(qū)域研發(fā)合作和區(qū)域內(nèi)科技型中小企業(yè)科技研發(fā)活動。

二、支持方式及重點

（一）支持方式

支持自由探索類基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新基地建設(shè)、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)和科技扶貧項目（科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化）的資金，采用直接補助財政投入方式。

支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的資金，采用風(fēng)險補助、后補助、創(chuàng)投引導(dǎo)等財政投入方式。

項目實施期限原則上不超過2年。 

（二）支持重點

按照財政部、科技部要求，引導(dǎo)資金重點支持國家重點實驗室、國家工程技術(shù)研究中心、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、創(chuàng)新型縣（市）、臨床醫(yī)學(xué)中心等區(qū)域創(chuàng)新平臺圍繞省委省政府發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)、打造世界一流“三張牌”和“數(shù)字經(jīng)濟”等重要決策部署開展科技創(chuàng)新；重點支持公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項目。

（三）項目實施績效目標(biāo)要求

項目實施應(yīng)有利于形成科技成果，產(chǎn)生良好的社會效益、經(jīng)濟效益，提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力，助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級。項目績效目標(biāo)應(yīng)突出科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)、技術(shù)合同成交額、培訓(xùn)從事技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人員（人次）、培訓(xùn)和指導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)（人次）、提供技術(shù)咨詢/技術(shù)服務(wù)（人次）等、開展創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)活動（場次）、帶動脫貧人數(shù)（人）等指標(biāo)。

三、申報要求

（一）申報單位要求

申報單位必須是在云南省內(nèi)注冊、具有獨立法人并具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位，并滿足《云南省科技計劃項目資金管理辦法（試行）》（云財教〔2017〕367號）中關(guān)于項目承擔(dān)單位及項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求。申報單位法人代表、項目負(fù)責(zé)人應(yīng)對所申報項目信息真實性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。科技園區(qū)管委會等地方政府行政機關(guān)不能作為項目的申報單位和實施主體。中央駐滇高校、科研院所等中央預(yù)算單位及企業(yè)不在支持范圍。

（二）項目推薦部門要求

中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金額度有限。為優(yōu)化科技資源配置，提高申報效率，采取限額方式推薦申報。

1. 自由探索類基礎(chǔ)研究項目申報主體限國家重點實驗室和省部共建國家重點實驗，每個實驗室限報2個項目。

2. 省屬高校、科研院所、企業(yè)每個單位選報1個科技創(chuàng)新基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)項目。

3. 州（市）、國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會限推薦2個項目。其中科技扶貧項目不超過1個。

4. 申報單位應(yīng)逐項準(zhǔn)確填寫獲得的省級及以上資質(zhì)和獲得時間，尤其是國家級資質(zhì)，如重點實驗室、工程技術(shù)研究中心等。

5. 項目推薦單位對其審查推薦項目資料的真實性、合法性負(fù)責(zé)。項目實施應(yīng)緊扣省委省政府和州市確定的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

四、申報程序

（一）申報單位按中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申請報告（2020-2022年度，附件1）要求逐一填寫，包括項目申報表、實施方案、資金預(yù)算書等材料。編制過程中，務(wù)必注意不同時間段內(nèi)容要求。

（二）申請報告相關(guān)附件

1. 《項目基本概況表》（附件2）；

2. 《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金績效目標(biāo)申報表（2020-2022年度）》（附件2），需明確所填績效指標(biāo)值考核（測算）依據(jù)；

3. 涉及購置單臺價值超過50萬元科研儀器設(shè)備的項目，另外填報《擬利用引導(dǎo)資金購置儀器設(shè)備申報表（2020-2022年度）》（附件2），不涉及則不用填寫此表；

4. 營業(yè)執(zhí)照（三證合一）或事業(yè)法人證書（復(fù)印件，蓋單位公章）；

5. 申報單位為高校等事業(yè)單位的，應(yīng)提供2018年度財務(wù)決算報表（復(fù)印件，蓋騎縫章），申報單位為企業(yè)類的，應(yīng)提供2018年度財務(wù)審計報告（復(fù)印件，蓋騎縫章）；

6. 有合作單位的，應(yīng)提交合作各方合作協(xié)議（包括項目研究開發(fā)建設(shè)內(nèi)容及分工、知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、經(jīng)費籌措及資助經(jīng)費使用等），協(xié)議書合作各方簽字或蓋章、落款日期齊全；

7. 其他與項目相關(guān)的材料。

（三）申報單位按照項目申請報告及附件材料順序雙面打印，膠裝成冊并加蓋申報（參加）單位公章，一式6份提交到所屬項目推薦部門審核。

（四）各州（市）、國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)管委會科技管理部門對推薦項目進行審查，填寫推薦意見并簽字蓋章。申報材料紙質(zhì)版連同蓋章后《2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目推薦表》（格式見附件3，一式兩份）由州市科技局等科技管理部門統(tǒng)一郵寄或送至云南省科學(xué)技術(shù)院。

（五）省屬高校、科研院所、企業(yè)項目由相應(yīng)科技主管部門初審、填寫推薦意見并簽字蓋章，郵寄或送至云南省科學(xué)技術(shù)院。

（六）項目申請材料等電子版報送要求

1. 項目申請材料等電子版須按要求報送，否則不予受理，發(fā)送電子郵件至ykgx2017@163.com；

2. 項目申請報告報送Word版本，項目基本概況表、績效目標(biāo)申報表、擬利用引導(dǎo)資金購置儀器設(shè)備申報表報送Excel版本，其他附件材料報送PDF掃描版本；

3. 州市科技局等科技管理部門統(tǒng)一報送項目申請材料電子版和《2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目推薦表》蓋章掃描版，郵件名稱注明“所屬州市+單位名稱+2020年度中央引導(dǎo)資金項目申報材料電子版”；

4. 省屬高校、科研院所、企業(yè)報送電子版，郵件名稱注明“省屬單位+單位名稱+2020年度中央引導(dǎo)資金項目申報材料電子版”。

（七）申報截止時間為：2019年11月25日。以收到書面材料或郵戳?xí)r間為準(zhǔn)。逾期不報者不再受理，視同放棄申報。

（八）由云南省科學(xué)技術(shù)院對申報項目進行初審。審查內(nèi)容主要包括項目是否符合引導(dǎo)資金支持范圍、是否符合申報條件要求等。初審未通過項目，不再受理該項目補充材料或其他項目補充申報。

（九）省科技廳、省財政廳對初審合格的項目，組織專家進行評審。根據(jù)評審結(jié)果，擇優(yōu)納入2020-2022三年滾動規(guī)劃項目庫，并按年度工作重點向科技部、財政部推薦。

五、聯(lián)系人、電話及材料寄送地址

（一）云南省科技廳：梁艷霞，0871-63134563

（二）云南省財政廳：劉抒江，0871-63625037

（三）云南省科學(xué)技術(shù)院高新技術(shù)中心：馮艷、張鴻勛，0871-68051150

（四）申報材料寄送地址：昆明市西山區(qū)滇池路488號云南省科學(xué)技術(shù)院3號樓203室。

附件：1.中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目申請報告（2020-2022）（點擊下載）

    2.項目基本概況、績效目標(biāo)申報及設(shè)備采購申報表（點擊下載）

    3.2020年度中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項目推薦表（點擊下載）

云南省科技廳   云南省財政廳

2019年11月8日