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2020年4月7日，經(jīng)省人民政府同意，省發(fā)展改革委印發(fā)《云南省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》（云發(fā)改數(shù)字〔2020〕355號，以下簡稱《實施方案》）。為便于各級各部門以及社會公眾更好地了解和推動文件的貫徹落實，營造有利于推動我省5G發(fā)展的良好輿論氛圍，加快推進好全省5G技術應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，現(xiàn)就《實施方案》解讀如下：

一、《實施方案》出臺背景

按照習近平總書記考察云南重要講話精神和省委、省政府的決策部署，認真貫徹落實黨中央、國務院建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會的戰(zhàn)略部署，根據(jù)2020年3月4日中央政治局常委會會議關于加快5G網(wǎng)絡等新型基礎設施建設進度的工作要求，為進一步推動云南第五代移動通信（5G）商用進程，壯大5G產(chǎn)業(yè)，助推“數(shù)字云南”建設，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，特出臺《實施方案》，針對5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、主要任務、保障措施三個方面內(nèi)容進行了明確部署。

二、《實施方案》的總體考慮

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及省委、省政府的決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，把握網(wǎng)絡信息技術革命的重大歷史機遇，全力推進“資源+市場”雙引擎驅動，加快5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋及創(chuàng)新應用落地，著力構建5G技術融合應用、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全面提升云南新一代信息通信技術產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，為“數(shù)字云南”建設增添新動力。

三、《實施方案》的主要內(nèi)容

一是總體要求。從指導思想、發(fā)展目標2個方面提出了5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作要求。提出按照“資源+市場”雙引擎驅動的方式，通過3年的努力，打造高品質(zhì)5G網(wǎng)絡，形成一批5G應用標桿示范項目，打造八大重點產(chǎn)業(yè)和世界一流“三張牌”的數(shù)字引擎，賦能“一部手機”系列應用，構建融合創(chuàng)新的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強化5G網(wǎng)絡安全保障能力，全面支撐“數(shù)字云南”建設。

二是主要任務。提出了“穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡建設、加快5G技術融合應用、大力推動5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構建5G網(wǎng)絡安全體系”四個方面的重點任務。

1.穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡建設。率先在昆明市、大理州、麗江市、西雙版納州開展5G網(wǎng)絡建設，加快推進中心城區(qū)、機場、會展中心、高速公路服務區(qū)、重點旅游景區(qū)等實現(xiàn)連續(xù)覆蓋。推動5G網(wǎng)絡在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，特色小鎮(zhèn)以及瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸及各類行業(yè)領域實現(xiàn)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。2022年實現(xiàn)縣城及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。

2.加快5G技術融合應用。一是開展“一部手機游云南”和“數(shù)字小鎮(zhèn)”5G試點推廣，推動5G應用與特色小鎮(zhèn)深度融合；二是深化民生服務和社會治理應用，依托“一部手機辦事通”平臺推廣智慧政務服務，推動5G+數(shù)字醫(yī)療、智慧教育、遠程辦公、智慧交通、智慧城市等5G應用示范；三是打造和推廣行業(yè)示范應用標桿，以行業(yè)應用需求為切入點，以中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設為契機，加快開展5G在數(shù)字農(nóng)業(yè)、智能制造、智慧能源、數(shù)字應急、跨境電商、智慧物流等領域的示范應用。

3.大力推動5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是結合云南省稀貴金屬資源優(yōu)勢和行業(yè)應用需求，做大做強5G智能終端、光纖光纜、電子元器件及電子材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二是培育壯大5G通用芯片、新型智能硬件、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)。三是建設5G公共服務平臺、交流合作平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，打造產(chǎn)業(yè)服務體系，優(yōu)化5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

4.構建5G網(wǎng)絡安全體系。一是加強5G基礎設施安全保障；二是強化5G信息數(shù)據(jù)資源保護；三是提升5G網(wǎng)絡安全管理水平。

三是保障措施。《實施方案》從加強組織協(xié)調(diào)、強化政策支持、加大金融扶持、加快人才培引、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境五個方面，提出了具體明確的保障措施。