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中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)掛牌5年來，昆明海關(guān)圍繞中國(guó)（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)沿邊、跨境特色，探索多領(lǐng)域海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新，助力自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。今年1至8月，中國(guó)（云南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口總值達(dá)282.1億元，同比增長(zhǎng)18.9%。

5年來，昆明海關(guān)推出了綜合保稅區(qū)飛行模擬器培訓(xùn)、出口貨物專利糾紛擔(dān)保放行、“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市貿(mào)易”等6項(xiàng)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新舉措獲海關(guān)總署備案，在云南先行先試。

昆明長(zhǎng)水國(guó)際機(jī)場(chǎng)是面向南亞東南亞的國(guó)際航空樞紐，民航人才屬地培育需求較大，但飛行模擬機(jī)作為高價(jià)值進(jìn)口設(shè)備，進(jìn)口費(fèi)用占用培訓(xùn)企業(yè)資金成本，一度給飛行培訓(xùn)的開展帶來困擾。

為支持云南航空培訓(xùn)、服務(wù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，昆明海關(guān)發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和綜合保稅區(qū)“兩區(qū)疊加”的政策優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新“綜合保稅區(qū)飛行模擬器培訓(xùn)”監(jiān)管模式，助力進(jìn)口飛行模擬器等價(jià)值較高的設(shè)備入?yún)^(qū)時(shí)享受特定稅收優(yōu)惠政策。在該模式下，幫助企業(yè)以保稅方式先后引進(jìn)飛行模擬器5臺(tái)，累計(jì)節(jié)約稅費(fèi)及成本5700余萬元?！霸诤ｊP(guān)政策支持下，我們實(shí)現(xiàn)了模擬飛行培訓(xùn)階段保稅全覆蓋，有效降低了公司運(yùn)營(yíng)成本。今年1至8月，公司累計(jì)培訓(xùn)飛行學(xué)員及乘務(wù)員超3.4萬人次。”云南東方飛行培訓(xùn)有限公司總經(jīng)理俞達(dá)說。

“‘云簽發(fā)’模式給我們帶來了極大便利，現(xiàn)在不到半個(gè)工作日就能拿到出口產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫證書，還可以選擇自主打印，節(jié)省了人員、交通和時(shí)間成本。”云南獲橙進(jìn)出口有限公司負(fù)責(zé)人何勝科看著手里“新鮮出爐”的出口鮮切花檢驗(yàn)檢疫證書高興地說。

海關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書是動(dòng)植物產(chǎn)品、食品等商品順利出口的“通行證”。以往企業(yè)申領(lǐng)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫證書通常要到海關(guān)大廳現(xiàn)場(chǎng)辦理，近年來，昆明海關(guān)在開展海關(guān)監(jiān)管制度創(chuàng)新工作基礎(chǔ)上，組織復(fù)制推廣國(guó)務(wù)院下發(fā)的涉及海關(guān)的62項(xiàng)工作，其中以出口貨物檢驗(yàn)檢疫證單“云簽發(fā)”平臺(tái)為典型代表的36項(xiàng)已在云南省落地實(shí)施。

現(xiàn)在，依托出口貨物檢驗(yàn)檢疫證單“云簽發(fā)”平臺(tái)的企業(yè)自主申報(bào)、海關(guān)智能審核、企業(yè)自助出證新模式，相關(guān)單證實(shí)現(xiàn)“零見面”、便利化申領(lǐng)。自2023年4月10日出口貨物檢驗(yàn)檢疫證單“云簽發(fā)”平臺(tái)上線運(yùn)行以來，昆明海關(guān)已通過“云簽發(fā)”模式簽證檢驗(yàn)檢疫證書22.8萬份。

河口口岸北山國(guó)際貨場(chǎng)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所內(nèi)，一輛輛滿載越南鮮甘薯、西瓜等農(nóng)產(chǎn)品的貨車正通過“運(yùn)抵直通”通關(guān)模式快速完成通關(guān)。

為進(jìn)一步提升跨境物流水平，昆明海關(guān)在河口公路口岸推出了陸路運(yùn)輸方式“運(yùn)抵直通”通關(guān)模式，即在“入境前—入境—入場(chǎng)—出場(chǎng)”四段式物流監(jiān)管模式基礎(chǔ)上，依托5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)對(duì)口岸功能設(shè)施進(jìn)行一體化改擴(kuò)建，并同步施行優(yōu)化卡口參數(shù)配置、上線新版智慧物流系統(tǒng)、增配集裝箱號(hào)識(shí)別設(shè)備等智能化監(jiān)管方式，有效提升海關(guān)監(jiān)管準(zhǔn)確度和通關(guān)效率。

“每年的4至9月是進(jìn)口越南農(nóng)產(chǎn)品的旺季。新模式運(yùn)用后，我們的入境貨物在無需查驗(yàn)的情況下，貨物運(yùn)輸車輛在刷卡進(jìn)場(chǎng)時(shí)系統(tǒng)便會(huì)提示適用‘運(yùn)抵直通’模式，車輛可直接行駛出場(chǎng)，單票貨物從進(jìn)境到出場(chǎng)最快只需15分鐘?！焙涌诘嵩截泩?chǎng)物流有限責(zé)任公司現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)人何增萍介紹。（云南日?qǐng)?bào)記者 劉子語）