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編者按

昆滇新質(zhì)生產(chǎn)力“藏”在何處？云南該如何通過新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、構(gòu)建競爭新優(yōu)勢？如何以創(chuàng)新驅(qū)動助推高質(zhì)量發(fā)展？……在黨的二十屆三中全會即將召開、新征程上全面深化改革再起步之際，昆明日報和云南日報聯(lián)袂開展“新時代昆滇調(diào)研行——新質(zhì)生產(chǎn)力一線觀察·走進安寧”調(diào)研采訪，深入多個產(chǎn)業(yè)園區(qū)了解情況，從一個個點上觀察助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點經(jīng)驗和有效路徑，梳理分析實踐背后的思路辦法和發(fā)展規(guī)律。通過調(diào)研采訪報道，進一步匯聚向“新”發(fā)力、朝“質(zhì)”攀登的磅礴動力。

作為云南縣域經(jīng)濟排頭兵、云南省工業(yè)重鎮(zhèn)、全省唯一的全國縣域經(jīng)濟百強縣，安寧市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，事關(guān)昆明現(xiàn)代工業(yè)基地建設，事關(guān)云南發(fā)展大局。

探尋安寧培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的破題之道，特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一大關(guān)鍵。

2023年，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占昆明市的28.65%，占到安寧市的94.13%，是安寧工業(yè)經(jīng)濟主戰(zhàn)場?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力一線觀察·走進安寧”第一站，記者來到安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探尋在新質(zhì)生產(chǎn)力這場實踐中，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)如何立足“昨天”的堅實基礎(chǔ)，不斷拓展“今天”的新賽道，向“新”奔跑？

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是創(chuàng)新實踐的主陣地

從昆明主城出發(fā)，驅(qū)車40分鐘左右就可以到達安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)里有中緬油氣管道項目的重要配套工程——中石油云南石化1300萬噸/年煉油項目，還有千億級綠色新能源電池材料產(chǎn)業(yè)集群……在這里，每一家企業(yè)都在奮力拼搏，每一條賽道都充滿機遇。

然而，安寧市卻清醒地意識到，在規(guī)模體量快速壯大的同時，對標創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展、新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等要求，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)的石化、鋼鐵、磷復肥產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比高，整體處于價值鏈低端和原材料前端，存在受經(jīng)濟周期影響波動大、科技創(chuàng)新能力不足等問題，繼續(xù)靠要素發(fā)展已難以持續(xù)，必須轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

今年安寧市政府工作報告提出，把工業(yè)立市作為實體經(jīng)濟發(fā)展“一號工程”，安寧發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力正當其時。

加速打造新質(zhì)生產(chǎn)力，產(chǎn)業(yè)園區(qū)是主陣地。安寧市發(fā)展和改革局副局長周云認為，安寧市發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)“不可缺位”且要“一馬當先”。

如何破題？安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)給出的答案有多重維度。

有思想力度——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，新賽道與舊賽道“兩道并進”，制造業(yè)與生產(chǎn)性服務業(yè)“兩業(yè)融合”，行業(yè)龍頭與專精特新企業(yè)“兩端協(xié)同”。

有政策速度——數(shù)十項政策賦能，不斷拓向全市，政策措施被多地競相“取經(jīng)”。例如，園區(qū)創(chuàng)新“1%工作法”——“招商有1%的希望，就值得付出100%的努力；只要項目有1%的需求，就提供100%的服務；為企業(yè)增加1%的利潤，就做出100%的工作”。

有服務溫度——探索“黨建鏈”服務產(chǎn)業(yè)鏈，“黨建鏈”賦能產(chǎn)業(yè)鏈，通過對鏈上企業(yè)現(xiàn)狀、需求的分析、走訪，逐步探索出產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委的聯(lián)建共建機制，讓市場急需、企業(yè)認可的產(chǎn)業(yè)精英更有獲得感。

立足高質(zhì)量發(fā)展新格局，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)進一步錨定發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主攻方向：冶金產(chǎn)業(yè)鏈按照五鏈一體，多維度發(fā)展的思路，著力打造云南省首個綜合性高端產(chǎn)業(yè)；石化產(chǎn)業(yè)鏈按照“石化產(chǎn)業(yè)從無到有全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃，磷化工產(chǎn)業(yè)從有到強精細化發(fā)展”的思路布局；綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈主要是磷石膏產(chǎn)品的開發(fā)利用、光伏發(fā)電及固廢（危廢）處理，支撐磷化工產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展；立足安寧資源稟賦，有磷有鋰還有焦，發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈，在園區(qū)規(guī)劃21.38平方公里的新能源電池產(chǎn)業(yè)園，主要圍繞新能源電池正極材料、負極材料、電解液、電芯、電池組件等，進行全產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期布局。

入駐企業(yè)“一天一個樣”

提到新質(zhì)生產(chǎn)力，就不能不提新能源產(chǎn)業(yè)。自“雙碳”目標提出，一場“能源革命”浪潮在中國掀起，新能源成為巨大的產(chǎn)業(yè)風口。

行業(yè)內(nèi)單體規(guī)模最大的現(xiàn)代化工廠，需要多少天建成？安寧用行動作出了響亮的回答。云南杉杉30萬噸鋰電池負極材料一體化基地，從進場建設到點火投產(chǎn)，僅用247天就建設了一座行業(yè)內(nèi)單體規(guī)模最大的現(xiàn)代化工廠。“毫不夸張地說，真的是一天一個樣?！睂τ凇鞍矊幩俣取?，跟著項目走南闖北的云南杉杉項目工程負責人張龍至今感慨頗深。

張龍說，云南杉杉項目作為上海杉杉目前投資規(guī)模最大的工廠，總部從資金、技術(shù)、人才等方面全力支持項目建設。但這背后離不開安寧市委、市政府給予的巨大支持。在非常重要的配套上，比如電力保障方面，安寧市給了企業(yè)相當快速的匹配。安寧市的領(lǐng)導多次主動拜訪對接供電部門，最終達成500千伏草鋪擴變云南杉杉項目220千伏間隔擴建工程建設實施方案。

此外，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)多次積極協(xié)調(diào)園區(qū)其他企業(yè)，最終促成了杉杉與中石油云南石化有限公司、中國石油西南化工銷售公司的三方合作。

“只要企業(yè)有需求，我們都第一時間響應。”針對云南杉杉項目，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后配備了3名不同崗位的“店小二”，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會副主任李強擔任“總店小二”，招商服務中心主任趙志華、新能源電池產(chǎn)業(yè)部科長龍飛為駐企“店小二”，在項目洽談、簽約、落地、開工、建設過程中，隨時關(guān)注企業(yè)動態(tài)，協(xié)助企業(yè)辦理各類手續(xù)，及時傳達優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)解決困難，全流程、全要素強保障、優(yōu)服務，助力項目建設跑出“加速度”。

獨行雖快，但眾行更遠。安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)亮點在于“特”，優(yōu)勢在于“鏈”，因產(chǎn)業(yè)聚合形成的“龍頭企業(yè)+優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”組合模式，讓企業(yè)實實在在獲利，讓產(chǎn)業(yè)扎扎實實發(fā)展。

企業(yè)活力競相迸發(fā)，產(chǎn)業(yè)的新動能迅速集聚。短短兩年時間，綠色新能源電池產(chǎn)業(yè)形成了湖南裕能、上海杉杉等頭部企業(yè)率先集聚，云天化、云南祥豐等本土企業(yè)投資項目跟進上馬，正極、負極、電解液“串珠成鏈”的態(tài)勢。

未來，安寧不僅具備石墨、氧化亞硅、電解液、銅箔、鋁箔等電池材料的生產(chǎn)能力，還能生產(chǎn)電芯、動力電池、儲能電池等高價值產(chǎn)品。

服務企業(yè)“一問一個準”

作為安寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“大管家”，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任唐志雄最近有點忙。

“項目建設中有哪些困難？”“配套方面還有哪些需要政府解決的？”近期，包括唐志雄在內(nèi)的園區(qū)領(lǐng)導多次深入企業(yè)一線面對面調(diào)研服務，摸實情、解企憂，促發(fā)展、在路上。

這種工作節(jié)奏，是安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務企業(yè)的共識和常態(tài)?！罢谡{(diào)度經(jīng)濟中，要第一時間感知企業(yè)感受。面對當前有效需求不足、社會預期偏弱等挑戰(zhàn)，更要以服務企業(yè)為中心，讓企業(yè)有即時的獲得感，釋放創(chuàng)新活力。”唐志雄說。

“有問題，找園區(qū)?！币呀?jīng)成為安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)的共識。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，核心是激發(fā)企業(yè)的科技創(chuàng)新活力。作為高精尖產(chǎn)業(yè)的主陣地，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)不僅把為企業(yè)服務作為發(fā)展的“生命線”，更不斷完善政策，加快生產(chǎn)要素的創(chuàng)新性配置，暢通資金、人才等良性循環(huán)，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好環(huán)境。

5月24日，云南安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合云南省科學技術(shù)院和云南省技術(shù)市場組織開展成果轉(zhuǎn)化（應用）路演暨科技金融進園區(qū)活動。云南云天化石化有限公司、昆明金方金屬制品有限公司、昆明攀馳科技有限公司和昆明凱航光電科技有限公司針對公司新項目進行項目推廣和融資需求發(fā)布。昆明金方金屬制品有限公司的相關(guān)負責人表示：“今天收獲頗多，掌握了政府對科技型企業(yè)的支持政策和多家金融機構(gòu)的融資產(chǎn)品。”

“人力資源企業(yè)入駐有哪些減免政策？”“商會能否享受到相關(guān)的優(yōu)惠？”“園區(qū)以后能牽頭組織人力資源企業(yè)‘走出去’集中學習考察嗎？”這是發(fā)生在云南安寧人力資源服務產(chǎn)業(yè)園招商推薦會剛結(jié)束的一幕，參會人員就開始現(xiàn)場咨詢安寧人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)政策和入駐條件，希望第一時間了解產(chǎn)業(yè)園區(qū)在扶持企業(yè)、資源整合、市場開拓等方面的舉措。

產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，離不開高層次人才的集聚。李強表示，園區(qū)要充分考慮人才需求，通過雙招雙引和一系列精細化的一站式人才服務，形成人才集聚“強磁場”，做好人才“引育留用”，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力奠定基礎(chǔ)，這也是他們服務園區(qū)企業(yè)的又一舉措。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點，一定要早規(guī)劃、謀長遠?！崩顝娬f，安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)揮政府引導和市場創(chuàng)新作用，持續(xù)加速產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)，推動高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。（昆明日報 記者李思嫻 王姍 劉孫恒 丁武超 云南日報 記者朱婧 龍敏飛）