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來(lái)源：昆明信息港

11月14日，昆明市工業(yè)和信息化局發(fā)布《昆明市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢服務(wù)商管理辦法（試行）（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》），從機(jī)構(gòu)與職責(zé)、流程與標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督與管理、申訴機(jī)制和資金撥付等方面規(guī)范中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型診斷咨詢服務(wù)商（以下簡(jiǎn)稱“服務(wù)商”）行為?！豆芾磙k法》明確，昆明市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型輻射中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）將組織遴選優(yōu)秀服務(wù)商，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。

診斷服務(wù)延期時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日

服務(wù)商是推動(dòng)試點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化改造的重要參與單位，向試點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展診斷咨詢服務(wù)，一般包括立項(xiàng)、診斷服務(wù)、咨詢服務(wù)、結(jié)項(xiàng)及驗(yàn)收5個(gè)階段。

《管理辦法》提出，服務(wù)商通過(guò)昆明市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)接收、響應(yīng)試點(diǎn)企業(yè)發(fā)出的診斷咨詢要約邀請(qǐng)，簽訂、提交合作協(xié)議，確定與試點(diǎn)企業(yè)的合作關(guān)系，完成立項(xiàng)工作。為了維護(hù)服務(wù)商合法權(quán)益，每家試點(diǎn)企業(yè)在同一時(shí)間段只能與一家服務(wù)商保持立項(xiàng)合作關(guān)系。

《管理辦法》明確，服務(wù)商原則上應(yīng)在立項(xiàng)后5個(gè)工作日內(nèi)，進(jìn)駐試點(diǎn)企業(yè)提供診斷服務(wù)。因試點(diǎn)企業(yè)原因需要延期開(kāi)展診斷服務(wù)的，由試點(diǎn)企業(yè)報(bào)中心備案，延期時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日，逾期雙方自動(dòng)解除立項(xiàng)合作關(guān)系。

診斷服務(wù)完成后，服務(wù)商應(yīng)在試點(diǎn)企業(yè)提出訴求后2個(gè)工作日內(nèi)響應(yīng)并提供相關(guān)咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)分析厘清數(shù)字化轉(zhuǎn)型具體舉措，保障轉(zhuǎn)型成效，降低轉(zhuǎn)型成本，形成會(huì)議材料、項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)展和糾偏文件，并在咨詢服務(wù)完成的7個(gè)工作日內(nèi)提交至昆明市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺(tái)。項(xiàng)目完成后，服務(wù)商發(fā)起結(jié)項(xiàng)申請(qǐng)，并提交解決方案和軟件采購(gòu)清單、結(jié)項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)滿意度調(diào)查表，經(jīng)審核同意后，中心將組織第三方專家團(tuán)隊(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收。

對(duì)服務(wù)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

《管理辦法》明確，服務(wù)商按照“控制增量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。中心可通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、電話訪談、實(shí)地走訪等多種形式對(duì)服務(wù)商開(kāi)展的數(shù)字化診斷咨詢服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查。若服務(wù)商存在違法違規(guī)行為，將視情況進(jìn)行警告、清退或納入黑名單。

為保證數(shù)字化診斷服務(wù)的穩(wěn)定性和持續(xù)性，當(dāng)試點(diǎn)企業(yè)要求更換服務(wù)商或服務(wù)商被清退時(shí)，相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)由試點(diǎn)企業(yè)自主選擇服務(wù)商名單中同行業(yè)的服務(wù)商進(jìn)行替代并向中心備案，或直接向中心提請(qǐng)協(xié)調(diào)。

在申訴機(jī)制方面，《管理辦法》提出，服務(wù)商可就管理過(guò)程中的爭(zhēng)議事項(xiàng)提出申訴，申訴材料應(yīng)寫(xiě)明申訴的事項(xiàng)、理由和目的，并舉證必要的、真實(shí)的佐證材料。中心收到申訴后的15個(gè)工作日內(nèi)予以處理，處理結(jié)果為最終決定，不再接受二次申訴。

《管理辦法》還對(duì)資金撥付進(jìn)行明確。診斷服務(wù)資金主要來(lái)源于中央財(cái)政資金，地方預(yù)算配套資金予以適當(dāng)補(bǔ)充，由政府予以全額支付，服務(wù)商不得以任何理由向試點(diǎn)企業(yè)收取額外費(fèi)用。完成診斷服務(wù)后，預(yù)支付30%診斷咨詢補(bǔ)貼服務(wù)費(fèi)用。試點(diǎn)企業(yè)通過(guò)完工驗(yàn)收，且企業(yè)滿意度調(diào)查表評(píng)價(jià)“滿意”的，予以支付余下補(bǔ)貼款項(xiàng)；企業(yè)滿意度調(diào)查表評(píng)價(jià)“不滿意”的，支付余下補(bǔ)貼款項(xiàng)的70%。

服務(wù)商被清退或未通過(guò)驗(yàn)收的，不予支付該項(xiàng)目剩余診斷咨詢服務(wù)費(fèi)用，并追回該項(xiàng)目預(yù)付款項(xiàng)。服務(wù)商被清退且被納入黑名單的，中心有權(quán)追回已撥付給該服務(wù)商的全部款項(xiàng)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者楊敏）