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今年12月，修訂后的《昆明市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新條例》公布，將于2025年1月1日起施行，成為昆明科技體制改革領(lǐng)域的又一件大事。破解制約昆明科技創(chuàng)新發(fā)展的障礙后，將助力全市科技創(chuàng)新競爭力大幅提升。

今年以來，昆明市錨定省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，圍繞“六個(gè)春城”建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)新在昆明市現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，不斷培育和壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全市2023年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入150.71億元，同比增長16%，投入強(qiáng)度為1.92%，自“十三五”以來增速首次超過全國和全省平均水平，創(chuàng)歷史新高。全市2024年技術(shù)合同指標(biāo)排名全省第一，截至目前，登記技術(shù)合同11204項(xiàng)、合同成交額151.06億元，分別比去年同期增長67.42%和84.92%，登記項(xiàng)數(shù)和成交額均在全省各州（市）中排名第一。

破癥結(jié)

今年5月，昆明市科學(xué)技術(shù)局以開展科技創(chuàng)新工作調(diào)研為契機(jī)，持續(xù)開展人才服務(wù)“三上門”工作，鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)人才項(xiàng)目，賦能創(chuàng)新發(fā)展。針對云南錫業(yè)新材料有限公司在人才培引方面遇到的問題，市科技局針對癥結(jié)“把脈問診”，送上昆明市人才服務(wù)指南，詳細(xì)解讀春城計(jì)劃、高端外國專家、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)等項(xiàng)目申報(bào)條件，結(jié)合具體案例，介紹科技人才對企業(yè)創(chuàng)新的重要性。

轉(zhuǎn)變服務(wù)方式是全市深化科技體制機(jī)制改革的一項(xiàng)內(nèi)容。近年來，市科技局深化“一企一策”“樓宇上門”等服務(wù)模式，利用各方創(chuàng)新資源發(fā)揮各類創(chuàng)新主體優(yōu)勢，推動(dòng)科技創(chuàng)新工作協(xié)同推進(jìn)。今年以來，廣泛組織動(dòng)員，向省科技廳推薦4家科技企業(yè)孵化器和16家眾創(chuàng)空間，截至目前，國家級(jí)科技型中小企業(yè)已入庫411家。市科技局還針對科技政策落地難、研發(fā)投入統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高等問題，通過深化改革和制度創(chuàng)新，創(chuàng)新服務(wù)方式、拉近服務(wù)距離，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施科技服務(wù)團(tuán)“532工作法”，截至目前共開展上門服務(wù)活動(dòng)140余次，培訓(xùn)企業(yè)、高校、科研院所等各類服務(wù)對象1000余家。

在優(yōu)化科技服務(wù)的同時(shí)，全市以科技創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)突破。今年以來，市科技局落實(shí)省市一體化協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制，積極組織企業(yè)（單位）申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)科技計(jì)劃項(xiàng)目，50個(gè)項(xiàng)目在生物醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等領(lǐng)域獲得省科技廳立項(xiàng)支撐，爭取到省級(jí)資金8541.06萬元；13個(gè)省市一體化重大科技項(xiàng)目在關(guān)鍵核心技術(shù)研究開發(fā)等多個(gè)方面取得預(yù)期成效，共實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入63.15億元。

搭平臺(tái) 

10月10日，省科技廳官網(wǎng)發(fā)布通知，批準(zhǔn)建設(shè)29家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，其中昆明占比超九成。市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和創(chuàng)新鏈布局需求為牽引，全市不斷擴(kuò)大科技創(chuàng)新平臺(tái)增量、優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺(tái)存量、提升科技創(chuàng)新平臺(tái)質(zhì)量。

在加速推進(jìn)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)方面，今年，“遺傳進(jìn)化與動(dòng)物模型全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”重組成功，全市共有國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家；全市新增“云南錫銦實(shí)驗(yàn)室”，自2022年開展該項(xiàng)工作以來，全省6家云南實(shí)驗(yàn)室全部落地昆明；新增云南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室24家，累計(jì)達(dá)140家，占全省總量的83.8%；新增云南省技術(shù)創(chuàng)新中心9家，累計(jì)達(dá)22家，占全省總量的81.5%。

全市還布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，圍繞生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域建設(shè)的25家市級(jí)企業(yè)科技創(chuàng)新中心，累計(jì)獲各項(xiàng)專利80項(xiàng)，形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)，生產(chǎn)新產(chǎn)品（新工藝）25項(xiàng)，增加研發(fā)投入1.1億元，技術(shù)合同累計(jì)成交額3835萬元，共有27項(xiàng)科技成果得到轉(zhuǎn)化應(yīng)用。通過整合國內(nèi)外科技資源，國際科技創(chuàng)新開放合作質(zhì)量不斷提升，截至目前共組織3批建設(shè)32個(gè)國際科技合作基地建設(shè)。今年，中柬珍貴樹種繁育中心在柬埔寨落成，為推動(dòng)中柬雙方在樹種繁育及保護(hù)方面持續(xù)加強(qiáng)合作貢獻(xiàn)力量。

此外，全市發(fā)揮人才在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略中的引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。承辦首屆“春城計(jì)劃”高層次科技人才成果交流會(huì)，其中11項(xiàng)“春城計(jì)劃”高層次科技人才項(xiàng)目累計(jì)投入2230萬元，帶動(dòng)項(xiàng)目承擔(dān)單位投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)4408萬元，爭取到國家級(jí)、省級(jí)科研項(xiàng)目立項(xiàng)58項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益50.14億元，累計(jì)培養(yǎng)各級(jí)各類人才104名。

市科技局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2025年是實(shí)現(xiàn)“十四五”科技創(chuàng)新規(guī)劃任務(wù)的關(guān)鍵一年，作為科技管理部門，市科技局將繼續(xù)深入實(shí)施科技創(chuàng)新賦能高質(zhì)量發(fā)展七大工程，從深化科技創(chuàng)新體制機(jī)制改革、改進(jìn)和完善科技計(jì)劃管理、培育和壯大科技創(chuàng)新主體等方面持續(xù)發(fā)力，以科技賦能全市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（昆明日報(bào) 記者張怡）